2019년 공시 대상 기업집단 지배구조 현황 공개

2019년 공시 대상 기업집단 지배구조 현황 공개: - 총수일가의 이사 등재 비율은 감소 추세, 사외이사 비중은 증가 추세
- 이사회 상정 안건은 대부분 원안가결, 대규모 내부거래 안건은 모두 원안가결; 2019.12.10 08:00 입력 | 2019.12.10 00:11 수정

공정거래위원회(이하 공정위)는 2019년 공시 대상 기업집단의 지배구조 현황을 분석, 발표했다.  56개 공시 대상 기업집단[2019년 지정된 59개 공시 대상 집단 中 신규 지정집단(애경, 다우키움) 및 동일인이 특별법에 의해 설립된 집단(농협)은 분석 대상에서 제외] 소속 1,914개(상장사 250개) 회사의 2018년 5월 1일 부터 2019년 5월 15일 기간 중 총수일가 이사 등재 현황, 이사회 작동 현황, 소수주주권 작동 현황 등 이다.  주요 분석 공개 내용은 다음과 같다.    총수 있는 49개 집단의 소속회사 1,801개 사 중 총수일가가 1명 이상 이사로 등재된 회사의 비율은 17.8%(321개 사)이다.  총수 본인이 이사로 등재된 회사의 비율은 7.4%(133개 사)이다. < 분석 대상 집단(49개 집단) 총수일가 이사등재 현황 >(단위: 개 사)<table align="center" style="border: 0.28pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; border-collapse: collapse;"><tbody><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.28pt 0.25pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 114.81pt; height: 25.64pt;" rowspan="2">구 분</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.28pt 0.25pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 191.41pt; height: 12.82pt;" colspan="3">회사수</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt medium 0.25pt 0.28pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 195.08pt; height: 12.82pt;" colspan="3">이사수</td></tr><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 12.82pt;">상장</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 12.82pt;">비상장</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.81pt; height: 12.82pt;">계</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 12.82pt;">상장</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 12.82pt;">비상장</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt medium 0.25pt 0.28pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 65.04pt; height: 12.82pt;">계</td></tr><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt 0.25pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 114.81pt; height: 12.82pt;">분석대상회사 전체</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 12.82pt;">230</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 12.82pt;">1,571</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.81pt; height: 12.82pt;">1,801</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 12.82pt;">1,434</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 12.82pt;">5,316</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt medium 0.25pt 0.28pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 65.04pt; height: 12.82pt;">6,750</td></tr><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 114.81pt; height: 25.82pt;">총수일가 등재 회사</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 25.82pt;">90(39.1%)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.8pt; height: 25.82pt;">231(14.7%)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 63.81pt; height: 25.82pt;">321(17.8%)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 25.82pt;">114(7.9%)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 65.02pt; height: 25.82pt;">319(6.0%)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt medium 0.28pt 0.28pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 65.04pt; height: 25.82pt;">433(6.4%)</td></tr></tbody></table>  작년·올해 연속 분석 대상인 47개 집단[작년 지정된 52개 총수 있는 집단 중 신규 지정된 3개 집단(메리츠금융, 넷마블, 유진) 및 올해 지정 제외된 3개 집단(메리츠금융, 한솔, 한진중공업)을 제외한 총수 있는 47개 집단]을 기준으로 보면, 총수일가가 이사로 등재된 회사는 작년 1,746개 사 중 379개 사에서 올해 1,731개 사 중 310개 사로 지난해 대비 3.8%p 감소(17.9%)했다.  총수 본인이 등재된 회사의 비율도 감소(8.0%→7.2%)했는데, 올해 동일인 변경과 일부 총수의 경영 일선 퇴진이 그 원인인 것으로 판단된다.  총수일가 이사 등재회사 비율은 각 집단별로 큰 차이를 보였다.  총수일가가 이사로 등재된 회사의 비중은 ‘부영’(79.2%), ‘케이씨씨’(78.6%), ‘셀트리온’(70.0%), ‘SM’(69.2%) ‘오씨아이’(57.9%)순으로 높고 ‘삼천리’(0.0%), ‘DB’(0.0%), ‘미래에셋’(0.0%), ‘한화’(0.0%), ‘코오롱’(2.4%) 순으로 낮다.  최근 5년간(2015년~2019년) 연속 분석 대상 집단의 총수일가 이사 등재 현황을 살펴보면, 총수가 이사로 등재된 회사의 비율은 5% 초반 수준을 유지하다 올해 감소했으며, 총수일가 이사 등재 회사 비율은 지속적으로 감소하고 있다.  < 최근 5년간 연속분석 대상 (동일 21개 집단) 이사 등재 회사 비율 ><table align="center" style="border: currentColor; border-image: none; border-collapse: collapse;"><tbody><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.56pt 0.56pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 100.67pt; height: 12.82pt;"></td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.56pt 0.56pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">’15년</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.56pt 0.56pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">’16년</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.56pt 0.56pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">’17년</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.56pt 0.56pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">'18년</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt medium 0.56pt 0.56pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 80.56pt; height: 12.82pt;">`19년</td></tr><tr><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 0.56pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 100.67pt; height: 12.82pt;">총수일가</td><td valign="center" style="border: 0.56pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; width: 80.54pt; height: 12.82pt;">18.4%</td><td valign="center" style="border: 0.56pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; width: 80.54pt; height: 12.82pt;">17.8%</td><td valign="center" style="border: 0.56pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; width: 80.54pt; height: 12.82pt;">17.3%</td><td valign="center" style="border: 0.56pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; width: 80.54pt; height: 12.82pt;">15.8%</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt medium 0.56pt 0.56pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 80.56pt; height: 12.82pt;">14.3%</td></tr><tr><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 1.7pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 100.67pt; height: 12.82pt;">총수본인</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 1.7pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">5.4%</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 1.7pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">5.2%</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 1.7pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">5.1%</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.56pt 1.7pt; border-style: solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 80.54pt; height: 12.82pt;">5.4%</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt medium 1.7pt 0.56pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 80.56pt; height: 12.82pt;">4.7%</td></tr></tbody></table>  한편, 총수 있는 49개 분석 대상 집단 중 총수 본인이 이사로 등재되지 않은 집단은 한화, 현대중공업, 신세계, 씨제이, 대림, 미래에셋, 효성, 금호아시아나, 코오롱, 한국타이어, 태광, 이랜드, DB, 네이버, 동원, 삼천리, 동국제강, 유진, 하이트진로 19개 집단이며, 그 중 한화, 신세계, 씨제이, 미래에셋, 태광, 이랜드, DB, 네이버, 삼천리, 동국제강 10개 집단은 총수 2·3세가 이사로 등재된 회사도 전혀 없는 것으로 나타났다.  총수일가는 주력회사, 지주회사, 사익편취 규제 대상 회사 및 사각지대 회사에 집중적으로 등재돼 있는 것으로 나타났다.  주력회사에서 총수일가가 이사로 등재된 회사의 비율은 41.7%(120개 사 중 50개 사)로, 기타 회사에서의 이사 등재 회사 비율(16.1%) 및 전체 회사 비율(17.8%) 보다 월등히 높다. < 주력회사 - 기타회사 총수일가 이사등재 현황 >(단위: 개 사, %)<table align="center" style="border: 0.28pt solid rgb(0, 0, 0); border-image: none; border-collapse: collapse;"><tbody><tr><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.28pt 0.28pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 94.26pt; height: 12.82pt;">구 분</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 1.98pt 0.28pt 0.28pt; border-style: solid double solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 102.01pt; height: 12.82pt;">전체 회사 수 </td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt 0.28pt 0.56pt 1.98pt; border-style: solid dotted solid double; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 170.27pt; height: 12.82pt;">총수일가 이사등재 회사(비중)</td><td valign="center" style="background: rgb(239, 246, 231); border-width: 1.7pt medium 0.56pt 0.28pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 136.3pt; height: 12.82pt;">총수 이사등재 회사(비중)</td></tr><tr><td valign="center" style="border-width: 0.28pt 0.28pt 0.25pt medium; border-style: solid solid dotted none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 94.26pt; height: 12.82pt;">주력회사</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 1.98pt 0.25pt 0.56pt; border-style: solid double solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 102.01pt; height: 12.82pt;">120</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt 0.25pt 0.25pt 1.98pt; border-style: solid dotted solid double; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 170.27pt; height: 12.82pt;">50 (41.7)</td><td valign="center" style="border-width: 0.56pt medium 0.25pt 0.25pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 136.3pt; height: 12.82pt;">29(24.2)</td></tr><tr><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.28pt 0.25pt medium; border-style: dotted solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 94.26pt; height: 12.82pt;">기타</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 1.98pt 0.25pt 0.56pt; border-style: solid double solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 102.01pt; height: 12.82pt;">1,680</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt 0.25pt 0.25pt 1.98pt; border-style: solid dotted solid double; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 170.27pt; height: 12.82pt;">271 (16.1)</td><td valign="center" style="border-width: 0.25pt medium 0.25pt 0.25pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 136.3pt; height: 12.82pt;">104(6.2)</td></tr><tr><td valign="center" style="background: rgb(242, 242, 242); border-width: 0.28pt 0.28pt 1.7pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0) currentColor; width: 94.26pt; height: 12.82pt;">전체 </td><td valign="center" style="background: rgb(242, 242, 242); border-width: 0.25pt 1.98pt 1.7pt 0.56pt; border-style: solid double solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 102.01pt; height: 12.82pt;">1,801</td><td valign="center" style="background: rgb(242, 242, 242); border-width: 0.25pt 0.25pt 1.7pt 1.98pt; border-style: solid dotted solid double; border-color: rgb(0, 0, 0); width: 170.27pt; height: 12.82pt;">321 (17.8)</td><td valign="center" style="background: rgb(242, 242, 242); border-width: 0.25pt medium 1.7pt 0.25pt; border-style: solid none solid solid; border-color: rgb(0, 0, 0) currentColor rgb(0, 0, 0) rgb(0, 0, 0); width: 136.3pt; height: 12.82pt;">133(7.4)</td></tr></tbody></table>        * (주력회사) 자산 규모 2조 원 이상 상장사, (기타회사) 자산 규모 2조 원 미만 상장사, 비상장사  지주회사 체제 전환 집단에서 지주회사의 경우 총수일가(84.6%) 및 총수(53.8%)가 이사로 등재된 회사의 비율이 매우 높은 것으로 나타났다.  사익편취 규제 대상회사의 경우 총수일가 이사 등재 비율이 56.6%(189개 사 중 107개 사)에 달하며, 사각지대 회사(총수일가 지분율 20%~30% 구간 상장사, 사익편취 규제대상회사의 자회사, 총수일가 지분율 20%~30% 구간 상장사의 자회사)에서도 23.0%(357개 사 중 82개 사)로서, 비규제 대상 회사(10.5%)나 전체 회사 비율(17.8%)보다 월등히 높다.  특히 총수2·3세가 이사로 등재된 회사(59개 사) 중 사익편취 규제 대상(27개 사) 및 사각지대(13개 사) 회사가 차지하는 비중은 67.8%에 달한다.  공익법인의 경우 총수일가는 계열사 주식을 보유하고 있는 공익법인(58개)에 집중적으로 이사로 등재(74.1%)돼 있는 것으로 나타났다.  56개 공시 대상 기업집단(‘부영’, ‘중흥건설’, ’한국지엠‘의 경우 상장 계열회사가 없어 사실상 53개 집단 분석) 소속 250개 상장회사의 사외이사는 810명으로 전체 이사 중 51.3%의 비중을 차지하고 있다. 250개 상장회사가 관련법에 따라 선임해야하는 사외이사는 725명인데, 85명을 초과해 선임하고 있는 것으로 나타났다.  회사별로 평균 3.24명의 사외이사를 선임하고 있으며, 총수 있는 집단의 사외이사 비중(51.46%)이 총수 없는 기업집단(50.00%)보다 조금 높다.  기업집단별로는 ‘한국투자금융’(75.0%), ‘교보생명보험’(75.0%), ‘금호석유화학’(70.0%), ‘케이티앤지’(69.2%), ‘대우건설’(66.7%) 순으로 높고, ‘이랜드’(16.7%), ‘호반건설’(25.0%), ‘넥슨’(25.0%), ‘동원’(33.3%), ‘코오롱’(40.6%) 순으로 낮게 나타났다.  지난해부터 연속 분석 대상인 54개 기업집단[작년 지정된 60개 집단 중 신규 지정된 3개 집단(메리츠금융, 넷마블, 유진) 및 올해 지정 제외된 3개 집단(메리츠금융, 한솔, 한진중공업), 농협을 제외한 54개 집단] 소속 상장회사의 사외이사 비중(51.3%)은 지난해(50.7%) 보다 0.6%p 증가했다.  사외이사의 이사회 참석률은 95%이며, 최근 1년 간(2018년 5월 1일 ~ 2019년 5월 15일) 이사회 안건(6,722건) 중 사외이사 반대 등으로 원안대로 통과  되지 않은 안건은 24건(0.36%, 부결 3건, 기타 21건)이다.  이사회 안건 가운데 대규모 내부거래 관련 안건은 755건(11.2%)으로, 모든 안건이 원안대로 가결됐으며, 부결된 안건은 없었다.  사익편취 규제 대상에 해당하는 상장회사의 경우에도 이사회 원안 가결률이 100%인 것으로 나타났다.  56개 공시 대상 기업집단(‘부영’, ‘중흥건설’, ’한국지엠‘의 경우 상장 계열회사가 없어 사실상 53개 집단 분석) 소속 250개 상장회사에서 법상 최소 기준을 상회해 이사회 내 위원회를 설치했다.  최근 1년 간(2018년 5월 1일 ~ 2019년 5월 15일) 4개 위원회에 상정된 안건(2,051건) 중 원안대로 통과되지 않은 안건은 모두 12건(조건부가결 2건, 수정 의결 7건, 부결 3건)이다.  최근 5년간 4개 위원회의 설치 비율은 전반적으로 증가했다.  특히, 내부거래위원회는 사외이사 후보 추천위원회나 감사위원회와 달리 법상 설치 의무가 없음에도 불구하고 큰 폭으로 증가하고 있다.  이는 총수일가 사익편취 규제에 대한 법 집행 강화 및 규제 대상 확대 추진에 따라 기업 스스로 내부 통제 장치를 도입한 결과로 해석된다.  특히 지난해·올해 연속 분석 대상인 동일 54개 집단을 비교할 경우, 내부거래위원회가 12개 늘어난 것으로 나타났다.  이사회 내 위원회의 원안가결률은 총수 없는 집단(97.0%)보다 총수 있는 집단(99.6%)에서 2.6%p 높게 나타났다.  이사회 내 위원회 중 원안가결률이 높은 위원회는 내부거래위원회(99.8%), 추천위원회(99.6%), 감사위원회(99.4%), 보상위원회(98.6%) 순이었다.  이사회 및 위원회 안건 중 대규모 내부거래(상품·용역거래 한정) 안건 337건의 작성 현황을 살펴본 결과, 대규모 내부거래에 대한 심의가 제대로 이뤄지지 않는 것으로 나타났다.  수의계약으로 체결한 내부거래 안건(331건) 중 수의계약 사유를 기재하지 않은 안건이 268건으로 전체 안건의 80.9%에 육박했으며, 시장 가격 검토·대안 비교 및 법적 쟁점 등 거래 관련 검토사항이 별도로 기재되지 않은 안건도 231건으로 68.5%에 달했다.  거래 상대방, 계약 체결 방식, 계약 기간 및 계약 금액만 기재된 안건도 21건이었다.  집중투표제는 전체 상장사(250개 사) 중 4.4%(11개 사)가 도입했으나, 집중 투표제를 통해 의결권이 행사된 경우는 지난해와 마찬가지로 없었다.  지난해·올해 연속 분석 대상 54개 집단을 비교하면 도입률은 지난해(4.6%)와 유사한 수준(4.5%)이다.  서면투표제는 전체 상장사(250개 사) 중 8.4%(21개 사)가 도입했으며, 서면투표제 방식으로 의결권이 행사된 경우는 전체 상장사 중 5.6%(14개 사)에 머물렀다.  지난해·올해 연속 분석 대상 54개 집단을 비교하면 도입률(8.8%→8.2%)과 실시율(5.4%→5.3%)이 모두 소폭 감소했다.  전자투표제는 전체 상장사(250개 사) 중 34.4%(86개 사)가 도입했으며, 전자투표제 방식으로 의결권이 행사된 경우는 28.8%(72개 사)로 나타났다.  지난해·올해 연속 분석 대상 54개 집단을 비교하면 도입률(23.0%→34.3%)과 실시율(20.5%→29.0%)이 모두 증가했다.  총수 있는 집단에서의 투표제 도입률이 총수 없는 집단에 비해 낮은 것으로 나타났다.  특히 전자투표제는 총수 없는 집단(60.0%)과 총수 있는 집단(32.2%)의 도입률 차이가 27.8%p로 가장 큰 차이를 보였다.  지주회사 체제 전환집단은 일반집단에 비해 집중․서면․전자투표제를 도입한 회사의 비율이 상대적으로 낮은 것으로 나타났다.  최근 1년 간(2018년 5월 1일 ~ 2019년 5월 15일) 국내 기관 투자자들은 공시 대상 기업집단 소속 235개 상장사의 주주 총회(안건 총 1,670건)에 참여해 의결권을 행사했다.  국내 기관 투자자의 의결권 있는 주식 대비 행사한 의결권의 비율은 78.4%이며, 의결권이 행사된 국내 기관 투자자의 지분을 찬반으로 나누어 보면, 찬성 92.7%, 반대 7.3%이다.  스튜어드십코드 도입 이후 국내 기관 투자자들의 의결권 행사가 점진적으로 활성화되고 있는 것으로 보인다.  연속 분석 대상 54개 집단에서 국내 기관 투자자의 의결권 행사 비율(77.9%→78.7%)이 지난해보다 소폭 상승한 것으로 나타났으나, 반대 비율(9.5%→7.1%)은 지난해보다 감소한 것으로 나타났다.  한편, 경영진에 대한 견제 역할을 수행하는 감사위원회 위원 선임, 사외이사 선임 등에서 기관투자자의 반대가 활발한 것으로 나타났다.  부결안건 분석결과, 감사위원회 위원 선임 건 9건 중 7건에서 기관투자자의 반대비율이 찬성비율보다 높았으며, 사외이사 선임 건 7건 중 5건에서 기관투자자의 반대비율이 더 높게 나타났다.  최근 1년 간(2018년 5월 1일 ~ 2019년 5월 15일) 소수주주권은 주주제안권 11건, 주주명부 열람권 3건, 주주대표소송제기권 1건, 유지청구권 1건, 검사인 선임청구권 1건, 이사회 의사록 열람청구권 1건, 회계장부 열람청구권 1건, 주주총회 소집청구권 1건 등 20차례 행사됐다.  최근 5년간 분석 대상 기업집단의 소수주주권 행사 건수는 47건이며, 주주제안 26건(55.3%), 회계장부열람 9건(19.1%), 주주명부 열람청구 4건(8.5%) 순으로 높았다.  공정위는“이사회에서 사외이사의 비중이 증가하는 현상이 지속되고 있으며, 이사회 내 위원회 비중이 증가하는 등 이사회 본연의 역할을 수행할 수 있는 기반이 지속 구축되고 있는 것으로 나타났다. 또한, 소수주주권 행사가 보다 쉬워지고 있으며, 소수주주권 행사 내용도 다양해지고 있다.”며 공시 대상 기업집단의 지속적인 지배구조 개선 결과, 일부 긍정적인 변화가 나타나고 있는 것으로 평가했다.  그러면서 “특히, 공시 대상 기업집단 소속 상장사의 전자투표제 도입 회사 비중이 작년에 비해 8.7%p 증가해 소수주주권 행사 기반이 마련되고 있고, 유지청구권(이사의 법령·정관에 반하는 행위에 대해 주주가 유지(留止)를 청구할 수 있는 권리), 검사인 선임청구권(회사 업무·재산 상태의 조사를 위해 법원에 검사인의 선임을 청구할 수 있는 권리) 행사 등 소수주주권 행사도 보다 활발해지고 있는 것으로 나타났다.”며 “다만, 운영 실태를 보다 면밀히 조사한 결과, 제도 운영상 미흡한 점이 나타나는 등 여전히 지배구조 개선의 여지가 상당한 것으로 나타났다.”고 언급다.  공정위는 “공시 대상 기업집단 전체 소속회사에서 총수일가 이사 등재 회사 비율은 지속적으로 감소 추세에 있다.”라며 “특히, 총수 본인이 이사로 등재되지 않은 집단은 19개 집단이며, 그 중 10개 집단은 총수 2․3세 이사 등재회사도 없어 책임 경영 차원에서 한계가 나타났다.”고 했다.  이어 “여전히 이사회 및 이사회 위원회 상정 안건들이 대부분 원안 가결되고 있어 이사회 기능도 여전히 미흡한 것으로 나타났다. 특히, 총수 있는 집단의 이사회 원안 가결률이 99.8%에 육박했으며, 대규모 내부거래 안건이 모두 원안가결된 것은 주목해야 할 부분이다.”라며 “앞으로도 기업집단 현황을 지속적으로 분석·공개해 시장 감시 기능을 활성화하고 자율적인 지배구조 개선을 유도할 계획이다.”라고 밝혔다. 출처 www.ftc.go.kr